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欧洲再次向右转

曹长青

最近,已扩大为二十五个成员的欧洲联盟,推举出新的「欧盟执委会」主席,并任命了新的执委;由於新任主席和所有主要执委都是市场经济主义者,因此这个成立了半个世纪的欧洲经济共同体被视为「向右转」,向美国靠拢,而正式告别了法国德国主导的「轴心期」。为此美国《华尔街日报》发表「欢迎新欧洲」的社论欢呼说,欧洲进入了新的时代。

欧洲向右转,近年走过三阶段。首先是过去六年来,欧盟成员国中的左派政府纷纷下台,主张自由经济的右派政党接连在大选中获胜执政。六年前,在十五个成员的欧盟,只有西班牙、爱尔兰是右翼政党执政,其他几乎都是倾向福利社会主义的左派政府。但过去几年,几乎像「政治雪崩」,陆续有十一个欧盟成员国的左派政府被右派取代,包括意大利、法国、荷兰、葡萄牙、挪威、丹麦、芬兰、爱尔兰、奥地利、卢森堡,希腊,现在欧盟中的左派政府只剩下德国、瑞典、比利时,还有刚卷土重来的西班牙左翼政府。

第二个阶段是十个东欧国家加入欧盟,更改变了原来欧盟的结构,注入新的血液。这些东欧国家,由於曾深受共产主义计划经济之害,更加强烈地主张哈耶克的自由市场道路。因而这些国家更促使欧盟向右转,不仅在经济理念上,在外交政策也如此,因新加入欧盟的波兰、捷克、匈牙利、保加利亚等十个国家,全部支持美国进行的伊拉克战争,而被人称为「新欧洲」。这次欧盟的新宪法草案所以难通过,就是因为「新欧洲」拒绝被自视老大的法德这两个「旧欧洲」主宰和操控。

第三个阶段,则以这次欧盟推举出的新主席和新执委为标,因为欧盟多数国家拒绝了法国德国提出的人选(反美的比利时总理),而是选择了强烈主张市场经济,并支持美国军事倒萨的葡萄牙总理巴洛索(Jose Manuel Barroso)担任扩大成员後的新欧盟的首任主席。

巴洛索不负众望,上任後拒绝法德试图安插自己人担任执委的要求,而是选择了支持市场经济的人出任欧盟的主要执委,例如把最重要的一个执委员位置给了强烈主张市场经济的前荷兰交通部长,这个六十三岁的女改革家在八十年代曾领导了荷兰的电讯私有化;把负责税收政策的执委位置给了立陶宛的改革派、议会发言人。立陶宛十年前就实行只有百分之二十五的单一税率,过去五年,平均每年经济增长率达百分之六以上。

虽然法国的希拉克和德国的施罗德都力争安插自己的人马,但负责管理欧盟内部市场的重要执委位置,则被给了爱尔兰前财政部长。《华尔街日报》社论感叹说,没有谁比这位前财长更合适了,他推动爱尔兰去年经济增长百分之八,推倒了阻挡欧洲走向市场经济的「最後障碍」。爱尔兰现在不仅是右派执政,而且是所有欧洲国家中公司税最底的,不仅只有百分之十二点五,而且是单一税率(法、德最高税率都超过百分之五十)。

连普宁领导的俄国政府,也已决定把税收降至百分之十三,成为欧洲除爱尔兰之外最低的。由此可见,法国德国所代表的那种高税收,高福利的社会主义乌托邦之路,已被越来越多的「新欧洲」国家的人民扬弃;那个「旧欧洲」,已到了该写墓志铭的时候了。

(原载香港《苹果日报》2004年8月25日)

2004-08-26

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