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曹长青∶工会小三与国企肥猫


台湾的华航机师罢工事件虽然暂时结束了(只是答应今後三年半内不罢工),但该企业的隐性结构问题并没得到根本解决。这个结构性,至少包括工会角色和国营属性这两大项,它们是火山下的岩浆,哪天还会爆发。

工会,在西方现代国家,越来越被视为对企业发展的破坏力量。因为企业和工人就像一场婚姻,只有两者亲密无间、齐心协力,才能发展壮大。但如果中间夹了个「工会」,就像一场婚姻中有个插足的第三者(小三),情况一定会糟糕。因为这个「第三者」动不动就组织罢工,逼迫企业让步,让工人拿到更高福利和工薪,却不野 ~解雇工人;这就使企业无法在市场经济中有竞争能力,被同行打败而出局就是迟早的事。

像美国三大汽车公司前些年要破产,就因为工会一次次组织大罢工,企业被迫让步,工人福利不断增加,企业最後入不敷出。2006年美国三大汽车工人的平均年薪就已超过14万美元(当年美国大学教授平均年薪才9.6万)。但企业垮掉,大家就都失业。

张忠谋∶美国新科技公司无工会

而没有工会的企业,很多都蓬勃发展。最经典的是全球最大连锁商「沃尔玛」(Wal-Mart),其老板在创业时就立下规矩∶不要工会;招工时签约,不得组织和参加工会。沃尔玛公司现在全球员工230万人(超过有200万人的中国军队),是世界零售商之冠,其能蓬勃发展,跟至今没有工会(当然就不存在工会组织罢工)有直接关系。

台湾的大企业「台积电」的老板张忠谋也持类似看法,不赞成有工会。台积电公司占台湾经济4.1%,过去30年增长一千倍,市值增200多倍,占台股总市值18%,生产的晶片体占全球60%以上。去年美国《财富》杂评选全球公司500强,台积电名列第368名,可见其世界领先地位。

台积电的蓬勃发展与创办人不赞成工会有关。2016年张忠谋接受《天下》杂采访时强调说∶美国科技业的成央A就因为没有工会。像谷歌、亚马逊、脸书、微软,都没有工会,英特尔跟德仪也没有工会。「我认为,他们为甚麽成央A没有工会是一个大原因!」去年张忠谋还向总统建言,美国企业要一半以上员工同意才能组工会,台湾30人即可组成工会,他认为这会对企业营运造成负面影响。

工会强大带来经济灾难

在西方民主国家的市场经济运作中,从本质和效果上来说,工会都是一支破坏性的力量。哪里的工会势力强大,哪里的经济就会遭殃。像目前成为媒体焦点的委内瑞拉,其工会势力最强大,结果其通货膨胀率现在官方承认就高达170万%(国际货币基金预测今年达1千万%)!欧洲国家工会势力最大的是希腊,结果它是整个欧盟中经济最糟、也是临近崩盘的国家。

欧洲最好经济之一是英国,得力於上世纪八十年代撒切尔夫人担任首相时,不仅强力抑制工会,甚至跟这种左翼势力直接对抗;在工会用大罢工等阻止民营化、市场化改革时,撒切尔尔夫人毅然动用警力保护要继续上班的工人,最後打败了工会;使当时有1,300多万会员的工会,减少了400万,近三分之一,从而奠定了英国民营化、市场经济的繁荣基础。

美国的情况也类似,在上世纪高峰时,据美国劳工部统计,工会成员占就业人数的39%,近年则一路下降,2016年时只占10.7%(约1,300万人),多数都是在国营领域;而在民营企业的工会成员比例已降至6.4%。

国营意味官僚、低效、经营不善

除了工会问题,华航更反映出国营企业的通病∶官僚化、效率低、经营不善。华航是1959年由政府出资建立,至今整整60年。台湾有两大航空公司,另一家是民营的长荣,两项比较,更能看出民营的优势、国企的弊端、所有制、市场经济等取向的重要性∶

2018年前三个季度(第四季数字还没出来),华航每股盈馀0.23元,长荣是1.36元。长荣盈馀是华航的6倍!不仅前三季,前三年都如此∶2016年华航每股盈馀0.1元,长荣是0.86元,是华航8倍!2017年,华航0.4元,长荣是1.38元,又是华航3倍以上!

甚麽问题?体制!所有制!华航与纽约通航35年,34年是亏损。任何一个民营企业都不会做这麽亏本的买卖,会早就关门大吉了。但华航能持续做下去,因为亏损的不是董事长、不是总经理,而是政府出钱,是全民买单,盈馀养肥了各个管理部门的要员。

为甚麽华航不能民营化?

那为甚麽不取消官办的华航?因政府官员要坐华航,部长、院长、叫个官的,有个乌纱帽,上了华航就得优待。不要说当官的,就是官太太,华航也得罪不起,都得像对皇帝的贵妃一样,毕恭毕敬。而且华航像其他台湾的八大公股行库一样,那些董事长、总经理等,很多是政府财政部、经济部、金管会的退休高官出任,他们本身就是酬庸的「肥猫」,获得高薪;他们的权力来源不是股民,而是政府,所以他们必须听从权力者。他们只要对总统、行政院长等高官负责,而不是对企业和员工。从本性上说,华航不是真正企业,而是官办、官用、官员和他们家属享受特权的衙门机构。

取消华航,把它民营化,是根本出路。问题不是华航机师、员工、空服人员带来的,而是所有制。所以,只要华航继续是国营的、政府的,就还会不断有罢工、事故、灾难。美国总统雷根有句名言∶「政府不是解决问题的办法,政府本身就是问题。」华航的问题就在政府,就应该从政府控制中解放出来,交给民间、交给市场、交给民营;走向市场经济、走向盈利、走向乘客和员工都满意,最後才能像长荣那样,有长久的荣耀。

——原载台湾《看》月刊2019年3月号

2019-03-27

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