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星期专论∶虎年∶虎口下的台湾

曹长青



告别牛年,人类进入虎年。但对台湾来说,新的一年,外部对台湾具重要意义的美、日、中等三大国的变化,内部马政府的全面倾中政策,都使台湾将处於“虎口”之下。

两马是一码,盲人骑瞎马

过去一年,对台湾安全具重大意义的美国发生的最大变化,是新总统奥巴马强烈倾斜中国。他打破惯例,成为美国首位任期第一年就访问中国的总统;美中连署的声明,首次没提《台湾关系法》,预示奥巴马不再延续前任克林顿、布什的“战略平衡”(提到一个中国原则时,同时提台湾关系法)。美中声明,美方首次有“尊重(中国)主权和领土完整”的提法,等於在台海问题上给北京助势。虽然美方後来解释这是指西藏、新疆,并承诺继续对台军售,但都无法抵销这种“倾中”的影响。马英九政府没有对此抗议,可能还会暗喜,因马的政策也是亲中,要“终极统一”。在奥巴马、马英九这“两马”是一码的情形下,台湾明显要进入“盲人骑瞎马,夜半临深池”的险境。

台湾的另一重要盟国日本,去年同样是左翼民主党上台。鸠山内阁打破惯例,立即倾斜中国、疏远美国。美日军事联盟向来是稳定亚太局势的基石,但鸠山内阁却要跟中国发展密切关系。鸠山的智囊、民主党国会对策委员长山冈贤次最近到中国演讲,公开提出日本要与中美形成“等边三角”关系;等於把美国中国等量齐观,而不是过去联美疏中的传统战略。

胡温的霸道,虎年将升温

美国的《台湾关系法》对北京武力犯台有明显的制约条款。日本也曾把中共对台威胁列为影响日本安全、不可无视的“周边状态”;小泉内阁时,日美防务会议甚至把台湾安全明确列入两国战略安保。现在奥巴马政府不提《台湾关系法》,鸠山内阁“盲目亲中”(日本媒体语),两个对台湾安全具重大影响的国家同时出状况,对台湾来说,虎年具不祥之兆。

至於对台湾安全更有直接影响的中国,过去一年,则是部署了更多导弹瞄准台湾,并在马政府亲中政策的配合下,更强势对台统战;对内则实行更严厉的镇压政策,包括最近重判异议作家等,都展示胡温政权的专制霸道,在虎年可能继续升温。

在美、日的中国政策都倒退,马政府全面亲中,中国经济和军事崛起的局面下,把台湾视为自己家园、推动台湾成为正常独立国家的台湾人民,将会处於一个相当艰难的时期。

英日如变天,奥巴马受限

但这种局面在虎年底可能会有所改变∶美国国会年底将改选,据目前民意走向,奥巴马的民主党可能会输。奥巴马的高税收、高赤字、大政府的社会主义,以及对外向中国、伊朗等妥协的政策等,在国内有强大反弹,奥巴马已成为第一个上任首年支持率就跌破五成的总统(现四成六)。如共和党重掌国会,将会制约奥巴马的左倾政策。

日本的政局年底也可能变化。目前鸠山内阁的支持率直线下降,其盲目亲中政策在国内广受批评。日本战後这半个世纪,基本都是自民党执政,左翼不受欢迎;人气很高的日本前首相小泉预测,鸠山的左翼民主党内阁,撑不到今年八月(届时日参议院改选)。

除此之外,西方阵营虎年的最大变化,可能是英国变天。各种迹象显示,在今年的英国大选中,在野的保守党将可能大胜。布朗的左翼工党已在地方选举中惨败,沦为第三大党,更输掉曾掌权三十年的伦敦市长,败像几无法挽回。保守党胜选後,西方七大工业国,将出现英、法、德、意、加等五国都是保守派执政的局面,如日本鸠山内阁也垮台的话,那麽虎年底,七大国只会剩下美国是左翼执政,奥巴马向独裁政权妥协的外交,将可能被制约。

用选票教训“马三无”

当然更重要的是台湾内部的变化∶过去一年,马英九的无能、无心、无台,造成台湾的“三无”∶无经济增长(持续负成长),无就业率增高(失业人口创历史新高),无安居乐业(马救灾无能,导致近八百人丧生,灾区至今满目疮痍)。在这种情况下,如民进党高层坚持原则理念,通过民主方式选对候选人,年底的五都选举,绿营会有胜选的可能;由此可为2012年的结束马政府提供重要的前提条件。

所谓危机,就是在危险中也有机会,危机也是转机。除了外部局势的变化,台湾内部,尤其绿营领袖的理念、决心、意志,以及台湾人民要保住自己家园的愿望,都是台湾化危机为转机的更为关键的因素。

——原载《自由时报》2010年1月3日“星期专论”

2010-01-03

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