如果简体有乱码,请在这里看繁体版(BIG5)

靠什麽振兴台湾经济?

曹长青

马英九曾夸口,他当选,股票一万点是起点,然後要冲到两万点。可现在,他上台才一个多月,股市就狂跌了1,800点,连一万都没影了。那种我上台就会把股票冲到多少点的夸口,实有经济白痴之嫌。

面对股民的怨声载道,国民党的唯一招法,就是向中国开放,并炫耀说,每天从中国来三千游客,一年就有一百万,可刺激经济发展。但中国观光客到台湾後真的能大量购物、消费吗?这是很令人质疑的——

首先,随著经济开放,今天中国的物品已相当丰富,不要说北京上海等大城市,即使一般中等城市,商场也是玲琅满目,货品繁多。而且由於劳工便宜,多数同类商品都比台湾便宜。所以现在即使到香港旅游的中国大陆人,也不像当年那样大包小包地买东西了。

●拍张照片「到此一游」

目前中国人均收入按北京官方说法是一千八百美元,但仍低於伊朗(三千美元)、泰国(二千五美元)等。这样的收入水准,也意味著中国游客在台湾不可能高消费。另外人们容易忽略的是,中国人到台湾,和到任何其他地方观光的心理都不同,它主要是出自一种政治心态,并不是要真正享受假期、消费等;而只是「到此一游」。因为台湾在中国被政治化了几十年,在中国人的心里有一个特殊的政治地位。到台湾晃荡一圈,拍张照片;那个成天被媒体喧嚣的、以前中国人去不了台湾我去过了,如此而已。

所以,即使中国观光客真的每年来一百万,其对台湾经济的影响也是很有限的。如果马政府真的重视观光客对经济的作用,为什麽不重视日本游客?日本到台旅游人数去年创110万的历史记录,正好和马政府计划的一年从中国来的观光客一样多。而日本人均收入三万美元以上,是中国观光客的近20倍。但马政府上台後却利用钓鱼台事件煽动反日,高喊「不惜一战」,这显然影响日本民众来台湾的热情。马政府对日本的一百万游客(又有较高消费能力)反而不在乎了,那麽所谓开放观光客为了「拼经济」是真的吗?

●退税是经济发展的杠杆

不要说中国还是一个专制国家,并是台湾的主要敌人,即使在美洲大陆,拉丁美洲那些小国,面对美国这个全球经济龙头的民主国家,人家的领导人也没把自己国家的经济都押宝到美国上。像近年经济强劲增长的巴西等国,主要是靠自己内部的经济改革,走更充分的市场经济道路,包括降低税收,减少政府对经济的控制等等。

目前民进党和国民党在经济上的一个争执是,绿营强调马政府要给人民退税。人民手里有钱,才能刺激消费,扩大内需,由此发展经济。而马政府却以所谓经济不好,没有钱退税来敷衍。

是不是退税和减税,是一个国家的经济能不能发展的关键。以香港为例,在美国「传统基金会」评比的全球经济自由度排行榜上,香港近年一直居冠,其中最主要因素是香港实行单一税率,而且只有14%(全球税率第三低)。7月1日《华尔街日报》发表了「为香港叫好」(Cheers, Hong Kong)的社论,因香港取消对酒的40%关税後,全球三个最大的酒公司马上在香港设立办事处。仅4月份举行的酒类展销会,香港就获1,150万美元收入。这篇社论说,这个减税的决定,一下子使香港成了亚洲的酒中心。这不是香港向中国内地全面开放的结果,而是通过减税、实行充分市场经济政策的结果。

●资本流向回报率更高之地

退税和减税能够促进经济发展,已是全球性的现象。例如美国在2004年通过法案,给在海外投资的美国公司一年的减税优惠,原来35%的税,降至5.25%。7月1日《华尔街日报》社论说,结果愈800家在海外投资的美国公司上缴的税款「像潮水般」汇回来,高达3,600亿美元。而同年美国公司的投资额也上升了9.6%,是过去10年最高的。

新加坡最近也准备把税率减至16%,以增加和香港竞争的能力。俄国结束共产制度後,实行税务改革,不仅采单一税率,而且只有13%(全球第二低,最低的是爱尔兰,只有12.5%),结果俄国不仅经济持续发展,且税收比上年度增加50%。

减税促进经济发展的道理很简单,一是刺激大众消费,消费高,自然经济发展,像美国大众消费占国民产值的66%;二是企业有更多资金再投资、扩大生产,提供更多就业机会;三是企业规模扩大,缴税基数增大,同时失业率降低,缴税的人多了,国家税收自然增多;四是税低,外商自然来投资,全世界的资本,都是流向税低、回报率高的地方。

开放中国观光客即使能带来一定的经济收益,但台湾毕竟不是一个靠旅游生存的国家。而且中国又是用飞弹瞄准台湾的敌对国家,把台湾的经济前途押宝到对岸敌对的国家身上,等於帮助中共通过经济统合台湾,走向政治统合,其前景无法不令人担忧。

——原载台北《自由时报》2008年7月6日「星期专论」

2008-07-06

http://www.caochangqing.com (转载请指明出处)


Follow caochangqing on Twitter

© Caochangqing.com all rights reserved.