陳水扁當選的意義

曹長青

台灣大選進入倒時針階段,三位主要總統候選人陳水扁、連戰和宋楚瑜,到底誰能是贏家,不僅是全台灣的話題,也是美國媒體的報導重點。近日美國《紐約時報》、《洛杉磯時報》和《商業周刊》報導和評論台灣選情時,對民進黨候選人陳水扁的競選活動報導得比較多,並傾向於認為,近百年的國民黨王朝這次要結束了。

美國主流媒體所以這樣報導和評論,不僅因為台灣的選情給他們這種感覺,更因為從美國這樣成熟的民主社會看問題,更傾向於認為,民主起碼意味著政黨輪替,不能一黨永久執政,成為王朝。

而目前結束國民黨王朝的最好方式,就是民進黨候選人贏得這次總統大選。如果陳水扁獲勝,起碼有這樣四個重要的意義﹕

第一,削弱直至杜絕台灣的黑金政治。

台灣的黑金政治是世界出名的。三位候選人中打「清廉牌」的獨立參選人宋楚瑜,最後都被揭出有八百萬美元(相當美國總統二十年薪水)來路不清的款項,而原因之一是宋楚瑜曾是國民黨的高官,有分肥的機會。只是因為他和國民黨鬧翻,才被揭出老底。而在國民黨中,還有多少「宋楚瑜」,沒有誰知道。人們知道的是,國民黨是全球最富有的黨,黨產有幾百億美元。據《紐約時報》的報導,這次競選,國民黨就拿出六千萬美元買票。

台灣黑金政治的產生,最主要的原因是國民黨一黨執政時間太久。僅僅在台灣,國民黨就已掌權五十多年,如果加上大陸那段歷史,使它成為世界上執政時間最長的政黨。

在任何一個民主國家,都無法想像一個黨會當政這樣久。這種陳年老店,自然會導致盜鼠叢生,不僅會政治腐敗,政府也絕不會有效率。

美國和其他任何成熟民主國家的經驗是,只有實行多黨政治,政黨輪替,才可能減少以致杜絕黑金政治,提高政府效率和服務民眾的品質。因為只有權力更迭,才能把被「黑金政治」的塵土板結的權力結構,有上下翻抖的機會,使「黑金」的塵土掉下去,政府恢復廉潔。

當然,民進党掌權了,不等於黑金政治就會銷跡。但民進党如果也走黑金政治,那麼下次選舉時人民再淘汰它。

第二,陳水扁當選,不僅意味著台灣的民主走向成熟,也給台灣的社會變革帶來希望。

面對中國對台灣的文攻武嚇,以美國為代表的國際社會,之所以同情和支持台灣,不僅是台灣的經濟繁榮,更因為台灣有了民主。

《華爾街日報》最近的評論說,如果這次選舉國民黨失敗了,正意味著台灣民主的勝利。它說明台灣真正建立了輪流執政的健康的政治環境,說明台灣的民主開始走向成熟。

台灣會因此更贏得國際社會,尤其是美國輿論和人民的支持。而台灣在對抗中國的威脅時,美國人民的支持起著極為重要的作用。所以台灣越民主,安全係數越大。

國民黨候選人連戰這次選戰的主要口號是保持台灣的「穩定」。這和北京領導人的口號有點相像。當今世界,一個顯著的政治現象是,凡是保守的或專制的政治勢力,都是打「穩定牌」,嚇唬民眾,如果他們不掌權,社會就會不穩定,就要有混亂和災難,由此使他們繼續執政,永遠當權。

而在西方民主國家,每當總統大選時,不論哪個黨,都強調「變革」(change)。因為只有變革,社會才有進步,政府才能更高效。西方沒有哪個國家的政黨競選口號是「不變革」,固步自封,要原樣、要穩定。

變革是否就會不穩定?西方國家的經驗證明,恰恰是政治不斷變革,才可能更有效地解決各種社會問題,使社會真正地穩定,並且減少執政党腐敗的機會。

美國今年也在進行總統大選,所有競選者的口號都是變革。美國這個幾乎每年都在強調變革、進行變革的國家,恰恰成為了當今世界最穩定、最繁榮、最強大的國家。

相比之下,中國領導人是全世界最強調穩定,強調到「穩定壓倒一切」的地步。但中國恰恰是全球最不穩定的國家之一,連一個老弱病殘為主的練身團體法輪左漲s在,都被視為會導致社會不穩定,可見這個社會不穩定的因素有多大。

第三,陳水扁當選,不僅不能惡化台北和北京的關係,反而會使中國領導人不得不接受台灣的現實。

北京之所以不斷對台灣軍事威脅,就是因為他們相信這種威脅能夠產生作用。如果台灣人民用選票選擇北京最不喜歡的人當總統,向中國說「不」,中國就真的拿台灣沒有辦法。因為幾乎所有的西方軍事專家都認為,中國目前沒有武力攻打台灣的軍事實力。

北京唯一能做的就是恐嚇。但當這種手段不起作用,又沒有其他手段解決台灣問題時,他們才可能坐下來,真正和台灣對等談判。正如美國智庫「傳統基金會」資深研究員葉望輝(Stephen J. Yates)強調的,北京只有真正明白用武力威嚇手段無法屈服台灣人民時,它才可能和台灣對等談判。

第四,多數西方軍事專家都評估,五年之後,解放軍在台海才可能對台灣具有海空優勢。因此,現在是台灣人民選擇民進党執政風險最小的時機。

如果陳水扁當選,以中國沒有武力解決台灣問題的現實,北京就不得不和陳水扁政府打交道。隨著這樣的兩岸格局的確立,漸漸地,北京就不得不承認台灣事實獨立這個政治現實。這樣,統獨問題就會越來越淡化,就不會再成為今後台灣總統選舉的最大問題。而台灣的其他重要的政治、經濟政策,才會成為候選人更關注和致力於去努力的目標。

而如果台灣人民等四年之後,當中國軍力超過台灣時,才選擇民進党,明顯地條件更不利。如果台灣人民今天選擇連戰,是否四年之後還準備再繼續選擇連戰和國民黨呢?如果那樣,不僅會使國民黨王朝繼續存在,而且更使北京相信它武力威嚇的作用。

北京的獨裁者們不僅不讓自己的人民選舉領導人,甚至阻撓從未受過它領導的台灣人民自由選擇自己的領導人,世界上有這麼霸道的嗎?台灣人民要甘心一直容忍這種欺辱嗎?

如果這次陳水扁當選,四年之後,即使中國有武力攻台的能力,北京也更難以找到理由貿然攻打台灣,而國際社會則更不能容忍北京突然對台灣動武。所以陳水扁這次當選,對台灣的安全更起保護作用。

因此,台灣人民今天選擇陳水扁,比選擇任何一個其他候選人都更意義重大。

(載台北《自由時報》2000年3月17日)

2000-03-17

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