「星期專論」﹕台灣要再等二十年嗎?

曹長青

七月一日,對中國人來說是個不祥的日子﹕八十六年前的這一天,共產黨在中國成立,今天仍專制統治著世界上人口最多的國家;十年前的今天,香港「回歸」,成為共產黨控制的一部份。在全球一百二十九個國家都已民主選舉的今天,中國什麼時候會有自由,不僅對十三億中國人,對台灣的前途也是個關鍵,因為它是影響台灣政治的最大外部因素。

●「星巴克咖啡」刺激不出民主

西方,尤其美國學界,對中國前途有兩種主要看法﹕一種以章家敦的《中國即將崩潰》專著為代表的「劇變模式」,認為中國嚴重貧富不均,民怨沸騰,或雪|由於經濟動蕩而導致中國崩潰。

另一種比較佔主導地位的看法是「平穩模式」,認為中國持續經濟增長和開放,會產生中產階級,這個階層的民主訴求會增高,最後促成中國制度改變,實現政治自由。用前《紐約時報》駐北京採訪主任、現該報專欄作家紀思道的說法,今天中國人已喝美國「星巴克咖啡」,當人們的咖啡選擇多於領袖選擇,政治變革則不可避免;有美國人把它稱之「麥當勞必勝」,認為「中國人吃的東西(漢堡包)跟我們越來越像,他們就會越來越像我們。」美國政學商界很多人持這種樂觀預測,從柯林頓到布希政府的「中國政策」,基本也在這個軌道。

●中國和當年南韓、台灣的三點不同

最近,美國出現第三種聲音﹕前《洛杉磯時報》駐北京採訪主任、美國霍普金斯大學中國問題專家孟捷慕(James Mann)在新著《對中國的幻想》(The China Fantasy)一書中提出「第三模式」,即中國在今後相當長的時期內都會是經濟開放和政治鎮壓持續同步進行的「雙軌模式」。他反駁「劇變模式」說,中國政權短期內不可能崩潰。雖中國民眾示威事件不斷,但因沒有開放黨禁報禁,缺乏整體性組織運作和充分信息流通,分散的抗議行動,無法對抗有軍隊及核武的中共政權。「劇變模式」更多是期待,而不是現實。

他用更多篇幅反駁中國會自然走向民主的「平穩模式」,認為這是西方學者和「美國主政者對中國的幻想」。主張「平穩模式」者多用當年南韓、台灣的經濟發展導致民主轉型作為例證,但孟捷慕提出三點反駁﹕

首先,中國只是沿海地區和大城市的經濟有較大發展,內地並沒富有。中國十三億人,八到九億是農民,人均收入等整體水準,完全不到當年南韓、台灣的程度。現在中國十大城市(上海、北京、天津、武漢,沈陽、重慶、廣州、成都、西安、長春)約六千二百萬人,只佔中國人口的百分之五。那些喝「星巴克咖啡」的城市精英,少到像「桶中的一滴水」,無法有效促成民主。

其次,當年南韓、台灣都受美國軍事保護,因而美國政府有向他們施壓、促其政治開放的空間和能力。但今天對中國,美國則完全沒有這種制約和影響力。

三是中國城鄉差別巨大,官方政策一向有利城市,城裡精英比鄉下農民有太多特權。如果中國發生動蕩,那些喝「星巴克咖啡」的富裕精英為維持既定利益,不僅不會成為改革先驅和推動者,反而可能恐懼民主(縮小城鄉差別,使他們失去特權),而傾向選擇一個軍事威權政府,來保護經濟發展與穩定。

孟捷慕認為,很多西方學者所以信奉「平穩模式」,因為他們到中國去,接觸到的多是官方學者,看到的是北京上海等大城市的高樓大廈,而不是鄉下的貧窮和十億農民。「從中國回來的西方遊客印象更深刻的是蒼蠅的缺席,而不是自由的缺席。」他們看了上海、北京之後就宣稱「中國將會像南韓、台灣一樣,政治改革,實行民主,就好像有人只到過紐約、波士頓,就對整個美國下結論一樣。」

孟捷慕的結論是,「美國想用經濟合作而使中國民主的思路可能是錯誤的。」未來十到二十年,中國還會像現在這樣,經濟開放,但同時政治高壓,一黨專制。這樣一個中國的存在「對人類的自由事業是不祥的」,因北京政權不僅現在就給津巴布韋、蘇丹、緬甸、古巴、北韓等流氓國家撐腰壯膽,並由於它的專制模式不受到自由世界的嚴肅挑戰,而給埃及、巴基斯坦、委內瑞拉等威權國家,提供持續的希望。

●要跟著馬英九們「傻等」嗎?

孟捷慕對中國有長期的觀察,其關於中美關係的名著《轉向》(About Face)被視為中國問題專家的必讀之選,曾登《紐約時報》暢銷榜。這次他的《對中國的幻想》剛問世,就引起美國學界的重視,一些重要媒體,都對「雙軌模式」進行報導和討論;甚至推測它對布什政府的中國政策將有什麼影響。不久前,孟捷慕還到「美中經濟及安全審委會」的聽證會,闡述他的中國「雙軌模式」。

再有兩個星期,就是台灣「解嚴」二十週年。台灣怎麼走下一步?綠營多數民眾支持正名制憲,使台灣成為正常國家。而藍營的馬英九們則追求「終極統一」,目前保持現狀,說不要觸怒北京,等中國民主後,再決定兩岸關係。可孟捷慕預測,「今後二十年或更長時期」,中國都可能是經濟開放、政治仍專制的「雙軌模式」。如果國民黨們等到那個時候,今年五十八歲的馬英九都快八十了。而且到了中國民主之後,北京是否尊重台灣人民的選擇,也是一個未知數。那麼台灣要再等二十年嗎?

——台北《自由時報》2007年7月1日「星期專論」

2007-07-02

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