反分裂法的四不一沒有

曹長青

後天(三月十四日),是中國制定「反分裂國家法」兩週年。近兩年來,反分裂法的效果可謂「四不一沒有」:

一是對台灣「不具法律約束性」,因中華人民共和國從未管轄、統治過台灣,北京無權對台灣制定法律。

二是對台灣「不具威嚇力」。該法出台之後,台灣媒體民調顯示,主張台獨者較之前激增二十七%,顯示台灣人民在惡法面前,更清楚自己的選擇方向。

三是對兩岸關係「不具建設性」。中國一直強調兩岸要三通,要增加交往,但這種以台為敵的法律,更強化雙方敵意。

四是「不被國際所接受」。當年底台灣新聞局委託蓋洛普對美、日、英、法、德等五國意見領袖及民眾的民調顯示,七成五反對該法,八成支持台灣加入世界衛生組織,逾六成認為台灣是主權獨立的國家。

「一沒有」是該法「沒有正當性」。共產中國迄今沒有民主選舉,仍靠「清算」統治,卻對民主台灣制定法律,剝奪台灣人民的權利,因此它毫無正當性。而且該法的核心是不放棄對台動武,這種暴力思維與世界潮流完全背道而馳。

反分裂法兩週年前夕,陳水扁總統明確提出「四要一沒有」(要獨立,正名,新憲,發展;沒有左右,只有統獨問題),是對反分裂法的有力反擊,同時也是為綠營的總統候選人定調:未來台灣的領導人,要有不畏共產黨威脅、不懼國民黨圍攻、敢於走「四要」方向的膽識。

去年來台參加研討會,聽到東吳大學羅致政教授對台灣的方向做過這樣的描述:老蔣時代,是「中華民國到台灣」,蔣經國時代,是「中華民國住台灣」,李登輝時代,是「中華民國在台灣」,現在是「中華民國是台灣」。希望有一天變成「台灣是台灣」。

中共是否會對台灣採取強硬,當然首先取決於中國國內的經濟和政局情形,其次則看台灣領導人的態度。你越軟弱,就越給獨裁者幻想的空間。

連宋去北京時,中國從官方到民間,都對「統一中國」情緒高漲。而這兩年北京沒有較強硬的舉動,一個明顯的原因就是反分裂法沒有起到任何他們期待的效果。

中共對台的態度和政策,更取決於台灣民意。如果立法院一直是泛藍主導,那麼北京就會仍然抱有希望,如果○八年大選民進黨輸了,那北京就更會信心滿滿了。

台灣的國際地位,表面上看,很大程度取決於中國和美國的態度;但事實上,台灣的命運在台灣人自己手裡。如果主張台獨的力量拿到立法院多數,○八年保持住總統,那麼無論你跟美國評理,跟北京挑戰,還是跟國民黨拚搏,都理直氣壯。反分裂法的不奏效,起碼佐證了這一點。

——原載台北《自由時報》2007年3月12日「曹長青專欄」

2007-03-13

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