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俄国的反共绿色革命

曹长青

上周末,俄国政府宣布,以86亿美元叫价拍卖俄罗斯最大的石油公司Yukos,从而标志以私有化、反布尔什维克为核心的这场俄国绿色革命,已进入到一个新的高度。

在过去一年多来,许多美国的俄国问题专家都对目前发生在俄罗斯的这场变革相当肯定并充满期待。俄国的这场反共革命,起码在四个方面取得令人瞩目的进展:

第一个是在政治领域。在叶利钦时代,共产党人集结到一起,成为俄国最大的政党,在1996年的总统大选中,获得40%的支持率;但到1999年底的杜马(国会下议院)改选时,其支持率下滑到25%;去年底则降至12%。目前仍呈下降趋势。共产党势力正在被人民用选票淘汰。而以普京为代表的革新势力,则受到人民欢迎,在今年三月的总统大选中,普京以76%的高票连任。在自由投票的国家,得到超过七成的选票,都是大赢。像月初的美国大选,布什总统虽然获胜,但也才是51%,刚过半数而已。

第二个是经济领域。普京聘请了自由经济理论家哈耶克的学生做自己的经济顾问,推行私有化和减税政策。即使连拳头企业的俄国石油公司,也进行私有化。去年石油巨头TNK的一半股权卖给了英国公司;今夏俄罗斯最大石油公司Lukoil也出售股权;再加上日前决定拍卖的Yukos,使俄国政府拥有的石油工业比例,是除了美国、哈萨克斯坦之外,在世界上最低的。私有化从根基上促进了竞争能力,俄国的石油产量目前已占全球市场10%,仅次於沙特阿拉伯而居世界第二位。现在俄国70%的产品来自私营企业。

在私有化的同时,俄国实行统一税率(flat,即不按收入设收税等级),并减至13%(法德都超过45%,美国是36%),是整个欧洲除爱尔兰(12.5%)之外税率最低的。在低税收的同时,普京还推行小政府,把原来内阁的30个部会,缩至17个,差不多削减一半;把政府规模削减了20%,即五个工作人员就解雇一个。

这些改革为俄国的经济增长奠定了根基。自1999年,俄国的国民生产总值(GDP)增加了38%,贫穷率下降三分之一,失业率下降19%,目前为6%(法德都超过9.3%,美国是5.6%),个人收入翻了一番,目前人均收入3200美元,是中国人的四倍。尤其是俄国实行了土地私有化政策,农民可拥有并自由买卖土地,不仅完全淘汰了斯大林的集体农庄,而且半个世纪以来,俄国首次从世界最大粮食进口国,变成了出口国。

第三个是军事领域。共产党时代,俄国军队有四百多万,现已削至一百万。普京准备再减35万,仅保留65万军队(中国军队250万)。俄国的一万枚战略导弹,准备到2012年减至1500枚。俄国军费最高时曾占GDP的30%,近年已削至仅占2.8-3.7%之间。俄国经济增长、外汇增加,但普京没有大力发展军事,而是投资经济。去秋的民调显示,在怎样使俄国在世界有地位的提问中, 46%的俄国人回答,要有竞争力的经济,只有21%回答“重构强大军事”。今天多数俄国人已对建造强大的苏联红军不感兴趣。

第四个是新闻和言论自由领域。除了莫斯科的三家主要电视台之外,俄国的89个地区有750家有线和无线电视,平均每个地区有八家电视台。三万五千家地方报纸和杂志中,七千家完全是私营;其中一个企业家在29个地区出版30家报纸。在今春俄总统大选时,五个反对党总统候选人在三家国营电视上发表65小时的政见,等於每周三次在电视上攻击普京。在这场八千三百万人注册投票的选举中, 87%的俄国人表示,他们可以自由地表达意见。

除此之外,俄国的对外政策走向现实主义,强调独立司法等法治等等,都在使这个曾发生十月革命的共产主义发源地,正经历一场伟大的反共绿色革命,成为一个真正民主自由的国家,成为西方文明的一部份。

(原载香港《苹果日报》2004年11月24日)

2004-11-24

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