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俄國的反共綠色革命

曹長青

上周末,俄國政府宣佈,以86億美元叫價拍賣俄羅斯最大的石油公司Yukos,從而標志以私有化、反布爾什維克為核心的這場俄國綠色革命,已進入到一個新的高度。

在過去一年多來,許多美國的俄國問題專家都對目前發生在俄羅斯的這場變革相當肯定並充滿期待。俄國的這場反共革命,起碼在四個方面取得令人矚目的進展﹕

第一個是在政治領域。在葉利欽時代,共產党人集結到一起,成為俄國最大的政黨,在1996年的總統大選中,獲得40%的支持率;但到1999年底的杜馬(國會下議院)改選時,其支持率下滑到25%;去年底則降至12%。目前仍呈下降趨勢。共產黨勢力正在被人民用選票淘汰。而以普京為代表的革新勢力,則受到人民歡迎,在今年三月的總統大選中,普京以76%的高票連任。在自由投票的國家,得到超過七成的選票,都是大贏。像月初的美國大選,布什總統雖然獲勝,但也才是51%,剛過半數而已。

第二個是經濟領域。普京聘請了自由經濟理論家哈耶克的學生做自己的經濟顧問,推行私有化和減稅政策。即使連拳頭企業的俄國石油公司,也進行私有化。去年石油巨頭TNK的一半股權賣給了英國公司;今夏俄羅斯最大石油公司Lukoil也出售股權;再加上日前決定拍賣的Yukos,使俄國政府擁有的石油工業比例,是除了美國、哈薩克斯坦之外,在世界上最低的。私有化從根基上促進了競爭能力,俄國的石油產量目前已佔全球市場10%,僅次於沙特阿拉伯而居世界第二位。現在俄國70%的產品來自私營企業。

在私有化的同時,俄國實行統一稅率(flat,即不按收入設收稅等級),並減至13%(法德都超過45%,美國是36%),是整個歐洲除愛爾蘭(12.5%)之外稅率最低的。在低稅收的同時,普京還推行小政府,把原來內閣的30個部會,縮至17個,差不多削減一半;把政府規模削減了20%,即五個工作人員就解雇一個。

這些改革為俄國的經濟增長奠定了根基。自1999年,俄國的國民生產總值(GDP)增加了38%,貧窮率下降三分之一,失業率下降19%,目前為6%(法德都超過9.3%,美國是5.6%),個人收入翻了一番,目前人均收入3200美元,是中國人的四倍。尤其是俄國實行了土地私有化政策,農民可擁有並自由買賣土地,不僅完全淘汰了斯大林的集體農莊,而且半個世紀以來,俄國首次從世界最大糧食進口國,變成了出口國。

第三個是軍事領域。共產黨時代,俄國軍隊有四百多萬,現已削至一百萬。普京準備再減35萬,僅保留65萬軍隊(中國軍隊250萬)。俄國的一萬枚戰略導彈,準備到2012年減至1500枚。俄國軍費最高時曾佔GDP的30%,近年已削至僅佔2.8-3.7%之間。俄國經濟增長、外匯增加,但普京沒有大力發展軍事,而是投資經濟。去秋的民調顯示,在怎樣使俄國在世界有地位的提問中, 46%的俄國人回答,要有競爭力的經濟,只有21%回答“重構強大軍事”。今天多數俄國人已對建造強大的蘇聯紅軍不感興趣。

第四個是新聞和言論自由領域。除了莫斯科的三家主要電視台之外,俄國的89個地區有750家有線和無線電視,平均每個地區有八家電視台。三萬五千家地方報紙和雜志中,七千家完全是私營;其中一個企業家在29個地區出版30家報紙。在今春俄總統大選時,五個反對黨總統候選人在三家國營電視上發表65小時的政見,等於每周三次在電視上攻擊普京。在這場八千三百萬人注冊投票的選舉中, 87%的俄國人表示,他們可以自由地表達意見。

除此之外,俄國的對外政策走向現實主義,強調獨立司法等法治等等,都在使這個曾發生十月革命的共產主義發源地,正經歷一場偉大的反共綠色革命,成為一個真正民主自由的國家,成為西方文明的一部份。

(原載香港《蘋果日報》2004年11月24日)

2004-11-24

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