本站停止更新. 請訪問新站 cq99.us 長青論壇 多謝支持 .

智利變天!美洲的保守派崛起!

曹長青



在全球民主化浪潮中,俄國和東歐國家結束了共產統治之後,歐洲全部44國(包括科索沃)都實行了民選制度,從而使歐洲成為人類第一個民主的洲際大陸。其次,就是美洲了,全部35國,除共產古巴外,也都實行了民主選舉。

但自十年多前開始,美洲的政治版圖出現巨大變化,主張自由經濟的右翼政府,接連在選舉中失敗,傾向社會主義的左派政黨紛紛拿到政權,拉美刮起一股“左傾旋風”。先是在委內瑞拉,然後智利、巴西、阿根廷、烏拉圭、玻利維亞、厄瓜多爾,最後是尼加拉瓜和瓜地馬拉等,十多個拉美國家,都是左派掌權。這些國家的人口、面積均占南美洲的四分之三以上,等於左翼主導了拉丁美洲。

●洪都拉斯大選,擊敗查韋斯

但民主選舉的好處是,不會永遠一黨執政,總是三十年河東,三十年河西,政黨輪替。但這次又是委內瑞拉帶頭,改變遊戲規則,踐踏憲政民主。左派強人查韋斯硬是修改了憲法,延長總統任期,從而使他能夠無限期地連任。查韋斯這第一槍,給了其他貪戀權力的美洲領袖“靈感”,於是厄瓜多爾總統、玻利維亞總統,還有洪都拉斯總統等,紛紛跟進,也走查韋斯的經濟國有化、媒體官方化、憲法私人化(延長總統任期)、外交反美化(煽動民粹主義)的獨斷專行之路。一時之間,整個拉丁美洲不僅左風勁吹,並向個人專權時代大幅倒退。

在這個左風(瘋)肆虐之際,洪都拉斯發生的“罷黜總統事件”等於踩了一次“刹車”。洪國左翼總統塞拉亞,也要效仿查韋斯,走左傾路線,以所謂“讓窮人擁有更多權力”為由,推動經濟國有化,煽動民粹主義,要修憲改變總統任期,以使他長期執政。面對憲政民主遭到威脅,國會譁然,軍方反對,洪都拉斯最高法院裁決,塞拉亞之舉“違憲”。於是軍方出面,塞拉亞同意離任出國,國會議長出任“臨時總統”(和塞拉亞同屬一個政黨)。流亡的塞拉亞很快反悔,要求回國,但遭國會、臨時總統等拒絕。於是塞拉亞聯合古巴、委內瑞拉等國,給洪都拉斯壓力,形成國際事件。但洪國絕不屈服,上月按期舉行了總統大選,結果塞拉亞所屬的左翼政黨候選人敗選,保守派上台。這不僅使美洲多了一個右翼政府,更等於給了美洲的左瘋們一個警告。《華爾街日報》的美洲問題專家奧格雷迪(M. A. O'Grady)說,“洪都拉斯大選,擊敗的是查韋斯”。被國際監督機構評價為公平、透明的洪都拉斯總統大選,立即被歐盟、美國,以及多個拉美國家承認,於是塞拉亞的“修憲專權”之夢,完全破滅了。

●皮諾切特的“智利奇跡”

在美洲,除了洪都拉斯,右翼政府還有墨西哥、哥倫比亞、秘魯、巴拿馬等。去年五月,巴拿馬的右派企業家馬蒂內利提出他不代表哪個党,而是“自由市場的候選人”,結果打敗兩個老牌政黨,取得了執政權,在整個美洲的左風中,第一次逆風而上,並獲得勝利;然後是洪都拉斯的選舉,右翼上台。1月17日的智利總統大選,執政的左派下台,在美洲則更具指標意義。

智利是個很有代表性的國家。39年前,智利的左派政黨勝選;信奉馬克思主義、甚至被視為蘇聯代理人的阿連德當選總統。阿連德推行經濟國有化、和蘇聯結盟的左傾政策,迅速把智利帶入災難。在全國怨聲載道之際,皮諾切特將軍發動政變,推翻了阿連德政府,阻止了智利的赤化。在皮諾切特掌權的17年中,智利大步邁向自由經濟,成為拉美最富有的國家之一。皮諾切特請教美國的自由經濟學大師弗瑞德曼,在芝加哥為智利培養了一大批後來被稱為“芝加哥小子”(Chicago boys)的自由經濟學者(其中有人後來出任智利總理)。

《華爾街日報》稱譽說,在皮諾切特的改革下,智利成為拉美地區經濟起飛的“廣告”:價格鬆綁,市場開放,保護私有財產,中央銀行獨立,有限政府,糾正阿連德的國有化;連令很多國家都頭痛的複雜的養老金,也在皮諾切特的強力改革下,私有化了!智利出現了翻天覆地的變化,原有六百萬窮人,自皮諾切特改革,減少了三分之二,現只有二百萬。過去15年,智利的年經濟增長率平均5.5%,人均收入達12,000美元!

●阻止智利成“古巴第二”

皮諾切特用軍事政變推翻赤色政府,然後實行強人統治的做法,至今都有爭議。但此舉制止了共產勢力在智利的蔓延,使智利沒有成為“古巴第二”;同時皮諾切特大力推行市場經濟,使智利成為拉美最繁榮、富有、並穩定的國家之一。即使後來智利恢復選舉,阿連德的左翼傳人們又拿到政權,但也沒有敢改變皮諾切特奠定的市場經濟方向。只是在過去十年,智利的左翼政府明顯走向社會主義,又把智利一步步拖向阿連德的方向。據“世界銀行”《2010全球商業調查》(DBS),在全球183國的經濟自由度等評比中,智利排在第114名。在上屆左翼總統拉各斯執政期間,智利的生產量只增長0.12%;現任的左派女總統巴切萊特更糟,智利的生產量前年減少2.4%,2009年再減2.7%;其四年執政期間,平均減少了1.57%。

皮諾切特的17年強人政治之後,是長達19年的四屆左翼政府。現在,風水輪流轉,智利變天,在第二輪總統大選投票中,右翼的候選人、經濟學家皮涅拉(Sebastian Pinera)以51.6%的選票擊敗左翼對手(48.3%),當選為總統。

2009年8月由智利一所大學和民調機構Adimark合辦的民調顯示,73%的智利受訪者說,“解除貧窮之路,是靠個人的自發努力和勤勞工作”,只有26%說“靠政府”。77%的人“相信中小企業最有能力和前景”。這樣一種信奉個人主義、重視商業、勤勞致富的思維狀態(mentality),是皮諾切特確立市場經濟、自由競爭的遺產;也是今天智利的保守派重新掌權的社會基礎之一。

●哥倫比亞總統獲美國勳章

在整個拉丁美洲,右翼勢力最強大,保守派政府最穩定的是哥倫比亞。曾留學英美的哥倫比亞總統烏里韋(Alvaro Uribe)原曾是左派,後來醒悟,成為堅定的保守主義者。他在過去七年多的總統任期中,大力推行市場經濟,強勢打擊毒品犯罪,建構專業化的軍事力量,不懼委內瑞拉查韋斯的威脅,跟美國結成親密的盟友,從而使哥國政局穩定,經濟增長。“世界銀行”兩年前把哥國評為“全球經濟環境最佳改善的國家”之一。烏里韋也被視為哥國有史以來最好的總統。2009年初,美國總統布什向三位外國元首頒發了“自由勳章”,表彰他們在反恐和世界和平上的貢獻,其中有英國前首相布萊爾,澳大利亞前總理霍華德,哥倫比亞總統烏里韋。今年五月,烏里韋兩屆總統任滿,哥國要舉行大選,一般估計,哥國仍會是右翼執政(烏里韋的支持度一直在七成左右,上次連任時贏得62%選票,左派對手只拿到22%)。

從去年五月的巴拿馬企業家當選,到洪都拉斯最近的右翼執政,以及智利的變天,哥倫比亞的保守派繼續掌權前景,再加上美洲的最大國家墨西哥的右派政府,預示著過去十年刮起的拉美“左翼旋風”將被終止,美洲的保守派可能崛起。

——原載《看》雙週刊2009年1月

2010-01-17

http://www.caochangqing.com (轉載請指明出處)


Follow caochangqing on Twitter

© Caochangqing.com all rights reserved.